![闻喜策略 [理响中国]为推进中国式现代化夯实科技根基](/uploads/allimg/260313/1314023Z104107.jpg)
科技现代化是中国式现代化的核心支撑，更是我国发展新质生产力、破解发展瓶颈的关键路径。面向“十五五”，我国需重点聚焦基础研究、生态构建、产业融合、开放合作四个方面，让科技现代化成为经济高质量发展的持久动力，为全面建设社会主义现代化国家夯实科技根基。
科技创新成为经济社会发展的核心引擎
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。科技现代化以实现高水平科技自立自强为核心目标，是技术创新、制度创新、生态创新的有机统一。近年来，我国全社会研发投入规模连续多年位居世界前列，研发投入强度稳步提升，创新平台建设加速推进，重大科技基础设施不断刷新世界纪录，为原始创新提供了坚实支撑。同时，我国在人工智能、量子信息、新能源等领域实现跨越式发展，一批制约产业发展的技术瓶颈得到有效破解，部分领域实现从技术跟随向技术并行、局部引领的转变。在科技创新与产业创新深度融合方面，数字技术、绿色技术与传统产业深度融合，推动产业生产方式、组织方式、商业模式全方位变革，科技对产业发展的引领和支撑作用愈发凸显。在创新空间布局方面，不同区域基于禀赋形成差异化创新定位，从同质化竞争向差异化互补转型，高科技创新集群的集聚和辐射效应日益凸显，跨区域协同创新机制不断完善，有效推动了区域经济协调发展。在创新生态体系保障方面，知识产权全链条保护机制逐步完善，科技评价体系改革深化推进，以创新能力、质量、实效、贡献为核心的评价标准加快建立。多元化科技金融体系不断健全，长期资本向硬科技、早期创新领域集聚，科学家精神、企业家精神得到大力弘扬，鼓励创新、宽容失败的社会氛围日益浓厚，各类创新要素活力充分迸发。在开放创新合作方面，我国在全球创新网络中的参与度和话语权不断提高，从被动引进资源向主动整合、双向互动转变，形成了自主创新与开放合作相互促进的创新发展格局，为高质量发展注入了多元动力。
以科技现代化引领高质量发展
科技现代化引领经济高质量发展的理论逻辑，主要体现为在“双基联动”中实现技术突破，在“双链融合”中实现最大化价值，在“双轮驱动”中实现快速发展，三个方面相互联系、相互支撑，共同构成有机统一的整体。
“双基联动”：技术互补与范式跃迁的协同演进。科技现代化引领经济高质量发展的技术基础是在最大范围内配置科技资源，在各地区、各主体之间形成最广泛的技术互补，通过优势互补实现创新资源优化配置，为推动技术范式跃迁、出现颠覆性创新积累必要的“临界质量”。这种跃迁并非孤立的技术突破，而是基础研究突破、应用技术迭代、产业化落地的全链条演进过程。技术互补为范式跃迁积累技术资源、实践经验和创新活力，范式跃迁为技术互补指明发展方向、提升层次空间，二者形成“互补—跃迁—再互补”的良性循环，由此构成科技现代化赋能高质量发展的基本逻辑。
“双链融合”：产业链与创新链的无缝对接。科技现代化引领经济高质量发展的产业逻辑是新技术在创新网络与产业网络的二元协同与深度融合中最大程度地转化为生产力。创新网络围绕基础研究、技术攻关形成协同联动的创新体系，提供持续的技术支撑和创新成果供给，为产业发展注入技术活力。产业网络为创新网络提供真实的需求牵引和应用场景，产业发展中的实际需求能够精准引导科技创新方向。这种融合并非简单叠加，而是实现关键核心技术从实验室到生产线的无缝衔接。
“双轮驱动”：政府引导与市场主导的有机耦合。科技现代化引领经济高质量发展的核心制度逻辑是政府引导与市场主导的有机耦合。政府引导聚焦国家战略需求，发挥新型举国体制优势，通过战略规划、政策支持、公共服务，破解市场失灵，集中优势资源开展关键核心技术攻关，为科技现代化指明方向。市场主导通过需求牵引、竞争激励、利益驱动，激发各类创新主体活力，引导创新要素向高效领域流动，让市场检验创新成果价值。二者协同发力，有助于实现创新资源高效配置，以技术突破快速驱动经济发展，为推进科技现代化提供坚实制度支撑。
“十五五”期间推进科技现代化的战略考量
“十五五”期间，我国以科技现代化支撑引领经济高质量发展需精准施策、协同发力。第一，深化双基联动，筑牢自立自强根基。基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关，因此要持续筑牢原始创新根基。聚焦国家战略需求和关键领域，实施重大科技专项，采用灵活高效的攻关机制，集中优势资源开展关键核心技术全链条攻关。强化跨主体、跨区域技术互补与知识共享，培育颠覆性创新，积累技术范式跃迁的临界质量，填补公共科研体系薄弱环节，让双基联动的动力作用充分发挥。第二，强化双链融合，提升产业创新效能。进一步强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，推动创新网络与产业网络深度对接，让创新成果充分落地见效，提升产业核心竞争力。以科技赋能传统产业转型升级，引领战略性新兴产业集群发展，前瞻布局未来产业，加快完善“政产学研金服用”协同机制，促进多学科知识整合与人才一体化配置，提升科技成果转化效能。第三，优化双轮驱动，完善创新生态体系。持续深化科技体制改革，健全知识产权全链条保护机制。引导资本投早投小投硬科技，为长周期创新提供持续支撑。打破人才流动壁垒，打造高水平创新人才队伍。平衡市场竞争与创新激励，避免创新环节分割导致的转化梗阻。第四，拓展开放合作，构建内外联动格局。坚持扩大高水平对外开放，深度参与全球科技治理，推动本土创新成果转化为国际标准。完善区域创新分工、技术互补体系，进一步增强扩容特色高科技创新集群，推广跨区域协同创新模式。筑牢产业链供应链安全屏障，防范外部技术封锁风险，在开放合作中整合全球创新资源，强化基础设施互联互通与数据共享，推动产学研用跨领域协作，牢牢掌握发展主动权。
（本文系国家社科基金重大项目“创新链与产业链耦合的关键核心技术实现机理与突破路径研究”（22&ZD093）阶段性成果）
（作者系南京大学经济学院院长、教授）
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