6月17日，广州市南沙区横沥城市广场1.5级开发项目启动仪式正式举行。
该项目是广州市首个商业类土地1.5级开发项目，也是横沥镇横沥岛首个社区商业综合体。项目建成后，将补齐周边近2万名居民生活配套短板，完善高端医疗产业配套，打造未来5至10年横沥岛规模最大的社区商业综合体。
启动仪式上，广州市政府副秘书长、南沙开发区党工委副书记、管委会副主任谢伟表示，近年来，南沙紧扣高质量发展首要任务，以实施《南沙方案》为牵引，秉持“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”理念稳步前行。横沥镇作为南沙明珠湾核心片区、国际金融岛主承载地，区位战略价值突出、城市能级优势显著。横沥城市广场作为全市首个商业类土地1.5级开发项目，是南沙深化土地要素改革、创新城市运营的探索实践，也是横沥镇优化片区配套、惠及民生的务实举措，更是南沙土地集约利用的突破性探索。
回应民生期盼，补齐片区配套短板
横沥城市广场坐落于横沥岛门户核心位置，紧邻地铁18号线横沥站。片区内住宅小区、学校、大型医疗机构密布，常住人口、就医及陪护人群集中，生活消费、基础服务、医养配套等市场需求旺盛。
项目总用地面积约3万平方米，总建筑面积约2.5万平方米，以“医养康护+品质生活”为双核心定位，规划布局生活超市、特色餐饮、陪护住宿、亲子休闲、社区服务等多元业态，着力打造一站式便民消费场景。
横沥镇党委书记、一级调研员宋晓冬介绍，近年来，横沥岛城市框架不断拉开，发展步伐持续加快。中山一院南沙院区已投入运营，口腔医院等一批高水平医疗资源加速落地，安置社区、商品住宅、产业载体相继建成投用，片区人气与发展活力持续攀升。与此同时，岛内商业、住宿、社区服务等配套不足的问题也日益凸显。横沥城市广场项目应运而生，正是横沥镇倾听民生诉求、补齐配套短板、把城市空间转化为幸福生活场景的具体实践。
为让业态布局贴合群众真实需求，项目启动前，属地专门面向周边居民、医疗机构开展全覆盖调研，依据收集到的需求精准规划商业业态。
南沙横沥投资开发有限公司经理黄淑婷介绍，目前项目已对接多家品牌商户，餐饮、零售等多元业态意向合作稳步推进，项目预计今年年底正式对外营业。
活动现场，项目同步与双桥（广州）有限公司、广州王老吉大健康产业有限公司、广东穗方源实业有限公司等本土优质企业完成集中签约，为后续商业运营筑牢产业基础。
不止于商业载体建设，片区同步推进全域环境升级工程。项目周边同步落地街区配套完善、道路提档升级、桥下空间活化、全域环境美化等系列改造举措，有机串联岛内绿地、田园、水乡特色资源，以商业项目为纽带，全面激活横沥岛文商旅体融合发展新活力。
巧用地域资源，横沥改革再出新成果
本次项目创新采用土地1.5级开发模式，落地南沙弹性供地新机制：符合规划条件的土地以有偿租赁方式开发运营，租赁期满后由政府按照原有规划统一收回。
该模式既能盘活存量闲置土地，快速落地民生商业配套、集聚片区人气，又严格恪守原有土地规划，不改变用地性质、容积率等核心规划指标，实现短期民生落地与长期城市规划统筹兼顾，达成规划管控与民生服务双向共赢。
“为此，项目采用钢结构建设，施工周期短、空间改造灵活。租赁到期后可快速拆解拆除，运营期间也能根据餐饮、零售、便民服务等不同业态灵活调整铺位布局。”黄淑婷说。
横沥城市广场的落地，也是近两年横沥镇坚持改革创新、以项目驱动发展的生动缩影。两年来，横沥镇在土地盘活、产业招商、城市建设、民生保障等领域持续发力，交出一系列亮眼成果。
华创智慧医疗健康产业园。
宋晓冬介绍，横沥镇盘活了群结村沉寂近10年的142亩留用地，推动华创智慧医疗健康产业园落地建设，探索出村级留用地开发利用的“横沥解法”；推动龙派集团全球总部快速落户，实现“拿地即开工、开工即投产、投产即贡献”，打造优质政务服务的“横沥速度”；巧用城市“金角银边”，将闲置地块改造为市民体育公园，丰富群众休闲健身空间，让城市公共空间焕发新活力。
一个个重点项目落地见效，一项项改革举措落地生根。宋晓冬表示，接下来，横沥镇将以更高站位谋发展、以更高标准抓建设，全力推动项目早建成、早运营、早见效，并以横沥城市广场项目为新的牵引，在南沙高质量发展大局中展现横沥担当、贡献横沥力量、书写横沥篇章。
撰文：梁诗婷
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